Siedziba Zarządu Dróg Powiatowych (poprzedniczki SDPŚ) mieściła się kiedyś przy ul Częstochowskiej. W latach późniejszych siedziba służby mieściła się w Żarowie i w Jaworzynie Śląskiej. Po licznych negocjacjach z PKP, w 2012 r. udało się przenieść wszystkie oddziały do jednej lokalizacji, w Jaworzynie Śląskiej, w której SDPŚ mieści się do dzisiaj. Aktualnie służba drogowa w swoim zarządzie ma 390, 545 km dróg powiatowych, w tym: zamiejskich – 364,344 km; miejskich – 26,201 km.
Poniższa tabela wyszczególnia liczbę km dróg powiatowych w poszczególnych gminach:
Gmina / Drogi powiatowe na terenie miejskim km / Drogi powiatowe zamiejskie km / Ogółem Drogi powiatowe km
Dobromierz / - / 46,836 / 46,836
Jaworzyna Śl. / 2,342 / 38,899 / 41,241
Marcinowice / - / 57,584 / 57,584
Strzegom / 3,731 / 72,344 / 76,075
Świdnica Miasto / 5,268 / - / 5,268
Świdnica Gmina / - / 99,706 / 99,706
Świebodzice / 11,078 / - / 11,078
Żarów / 3,782 / 48,975 / 52,757
Razem / 26,201 / 364,344 / 390,545
Według definicji ustawowej drogi powiatowe to: „Drogi publiczne, niebędące drogami krajowymi i wojewódzkimi, które stanowią połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin i siedzib gmin między sobą” (Dz.U.2007.19.115 Art. 6a.1)
Mówiąc o drogach powiatowych nie sposób pominąć działań podejmowanych w związku z problemem transportu kruszyw.
Główne miejsca wydobycia znajdują się w gminach: Żarów, Strzegom, Dobromierz i Marcinowice. Transport ten powoduje niszczenie dróg powiatowych, a ponadto generuje hałas, zapylenie, zwiększa zagrożenie bezpieczeństwa ruchu. Zarząd Powiatu Świdnickiego wraz ze Służbą Drogową Powiatu Świdnickiego podejmuje działania ograniczające ruch pojazdów wielkogabarytowych tak, aby pogodzić funkcjonowanie firm produkujących kruszywo i kamień z zapewnieniem bezpieczeństwa mieszkańcom miejscowości, przez które prowadzony jest transport. Ważnym działaniem jest ograniczenie ruchu pojazdów transportujących kruszywo lub kamień do niezbędnego minimum. Działania podejmowane przez Starostwo Powiatowe w tym zakresie prowadzone są wielotorowo:
1. Wyeliminowane tzw. ruchu tranzytowego, poprzez wyznaczanie najkrótszych tras, pomiędzy zakładem wydobywczym lub przerabiającym kamień a drogą krajową lub wojewódzką (drogi te przystosowane są przenoszenia dużych obciążeń). Dzięki wprowadzonej przez powiat świdnicki nowej organizacji ruchu wyeliminowano bądź w sposób znaczący ograniczono ruch tranzytowy. Wprowadzono dla tych firm identyfikatory.
2. Wskazania dróg alternatywnych- gminnych, które oddalone są od zabudowań mieszkalnych.
3. Innym rozwiązaniem jest również budowa przez firmy wydobywające kruszywa technologicznych dróg transportowych. Nie jest łatwe przekonanie firmy do podjęcia takiego przedsięwzięcia. Niejednokrotnie takie działania zostają na firmie "wymuszone" przez mieszkańców i władze gminy. W tym roku zostanie uruchomiona taka droga przez firmę Berger Surowce. Wyeliminowany zostanie z drogi powiatowej ruch pojazdów ciężarowych wożących kruszywo i kamień z firmy Berger Surowce na bocznicę w Goczałkowie.
4. Podejmujemy również działania z PKP oraz z lokalnymi firmami w celu wykorzystywania linii kolejowych do transportu kruszyw oraz zwiększenia liczby wahadeł. W wyniku rozmów ustalono, że jest możliwość zwiększenia liczby wahadeł w Zimniku. Z drugiej strony współpracujemy z policja i Inspekcją Transportu Drogowego. W tym miesiącu udało nam się sfinalizować wcześniejsze założenia w tej dziedzinie. Jedna z firm udostępni elektroniczną wagę na potrzeby działania ITD i policji, co w efekcie przyczyni się do przestrzegania przepisowego tonażu
Przez 5 lat pozyskano także znaczne fundusze zewnętrzne na remonty dróg powiatowych. Łącznie jest to kwota ponad 19 mln. złotych. Szczegółowy rozkład pozyskanych środków zewnętrznych prezentuje się następująco (zdjęcie nr 2)
Zestawienie środków zewnętrznych ze środkami własnymi SDPŚ (w tys. zł.) Przeznaczonymi na remonty/przebudowę dróg ( bez uwzględnienia kosztów budowy nowej drogi 3396D) – zdjęcie nr 3
Wykres ten przedstawia zestawienie zaangażowania środków własnych powiatu i pozyskanych ze źródeł zewnętrznych. Liczby pokazują spadek wkładu własnego powiatu, a znaczny wzrost pozyskanych środków zewnętrznych, szczególnie w latach 2011 i 2012, co w efekcie przełożyło się remont 10 km dróg, przy niewielkim zaangażowaniu środków własnych powiatu. Rok 2013 będzie znaczne skromniejszy pod tym względem, ze względu na mniejsze środki finansowe samorządu oraz brak decyzji Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, co do wysokości udziału budżetu państwa. W ciągu pięciu lat wydatkowano ponad 40 mln. Zł, za środki te wyremontowano prawie 70 km dróg. Wysokość nakładów na poszczególne odcinki dróg zależy od wielu czynników, głównym jest kryterium natężenia ruchu transportu ciężkiego. Często, przy okazji inwestycji, wykonywana jest przebudowa drogi, tj. poszerzenie oraz wzmocnienie podbudowy.
Rok / Liczba zadań / Kwota (w tys. zł.) / Długość (w km)
2008 / 13 / 5.350.111 / 12,416
2009 / 10 / 8.993.443 / 16,608
2010 / 14 / 11.032.145 / 19,838
2011 / 8 / 7.099.758 / 9,302
2012 / 10 / 7.884.043 / 11,360
Razem / 55 / 40.319.500 / 69,524
W przeciągu 5 lat wyremontowano ponad 17 km. chodników przy drogach powiatowych za ponad 3 mln. Złotych. Najwięcej chodników poddano renowacji w Gminie Jaworzyna Śląska oraz w gminach Marcinowice i Strzegom. W remontach chodników partycypowały także poszczególne gminy. W tym przypadku najwięcej środków z własnych budżetów przekazały Gmina Jaworzyna Śląska, Gmina Strzegom oraz Gmina Wiejska Świdnica.
Rok / Liczba zadań / Kwota (w tys. zł) / Długość (m) / Powierzchnia (m2)
2008 / 13 / 627.718 / 2.186,9 / 3.591,5
2009 / 15 / 598.093 / 2.746,7 / 3.865,7
2010 / 16 / 521.469 / 3.041,2 / 5.356,7
2011 / 14 / 810.450 / 5.273,0 / 8.085,3
2012 / 17 / 528.576 / 3.818,0 / 6.531,0
Razem / 75 / 3. 086.306 / 17.065,8 / 27.430,2
W ostatnim czasie inspektorzy SDPŚ dokonali przeglądu stanu dróg powiatowych. Około 40 km (z 390 km) dróg jest w złym stanie i wymaga pilnego remontu. W zależności od rodzaju przebudowy czy remontu koszt 1 km drogi może wynosić od 1 mln. zł. do 100 tys. zł. Poniżej mapa sieci dróg powiatowych z zaznaczonymi drogami w dobrym stanie, dostatecznym, złym oraz te, które zostały wyremontowane:
(Mapa – zdjęcie 1)
Co roku SDPŚ stara się, w miarę dostępnych środków, inwestować w nowoczesny sprzęt niezbędny do prawidłowego utrzymania dróg powiatowych. W latach 2008 – 2012 dokonano zakupów inwestycyjnych na łączną kwotę 2.484.393 zł.
Przez 5 lat swojej działalności SDPŚ przyczyniła się do znacznej poprawy stanu dróg powiatowych. Pozyskując środki zewnętrzne oraz inwestując w nowoczesny sprzęt dba o prawidłowy stan dróg, co przyczynia się do bezpieczeństwa i komfortu kierowców podróżujących powiatowymi drogami. Miejmy nadzieję, że kolejne 5 lat jej działalności będzie obfitować w podobne sukcesy jak do tej pory.
(Piotr Dębek, Biuro ds. Europejskich i Promocji Powiatu)
